今年以來,溫州市紀(jì)委市監(jiān)委盯緊看牢基層小微權(quán)力,推進責(zé)任再壓實、方式再創(chuàng)新、平臺再升級、重點再聚焦、隊伍再強化,力破基層腐敗和作風(fēng)問題,凈化基層政治生態(tài),有效提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
牽好責(zé)任“牛鼻子”,確保壓力傳導(dǎo)到底到位。探索建立主體責(zé)任落實情況“三告知”制度,逐層抓實對下級黨組織主體責(zé)任報告評議、約談函告、檢查考核等工作,發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、不全面、不落實等問題的,及時向責(zé)任黨組織、主要負(fù)責(zé)人和上級分管領(lǐng)導(dǎo)進行反饋,壓緊壓實管黨治黨責(zé)任。建設(shè)覆蓋農(nóng)村基層政治生態(tài)的量化評估體系,指導(dǎo)縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)黨組織履行主體責(zé)任情況、政治生態(tài)狀況的監(jiān)督和反饋,層層擰緊責(zé)任鏈條。
打造科技“新引擎”,確保監(jiān)督手段有力有效。實施“微權(quán)力e監(jiān)督”工程,運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段,強化對農(nóng)村“三資”管理、征地拆遷、土地審批、工程招投標(biāo)等重點領(lǐng)域小微權(quán)力運行的全過程監(jiān)督,構(gòu)建覆蓋基層“人、財、事”的智慧監(jiān)督網(wǎng),推動紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與職能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督深度融合。永嘉縣甌北街道紀(jì)工委通過該縣農(nóng)村“三資”智慧監(jiān)管系統(tǒng)抽查發(fā)現(xiàn),該街道珠岙社區(qū)房屋租賃交易不公開、存在廉政風(fēng)險漏洞,立即督促該項目進行公開交易,避免集體經(jīng)濟流失。樂清市紀(jì)委市監(jiān)委建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,采取“政府+互聯(lián)網(wǎng)+中介”的創(chuàng)新模式,優(yōu)化農(nóng)村資源配置,維護村集體和農(nóng)民財產(chǎn)性權(quán)益。
激活創(chuàng)新“源動力”,確?;鶎又卫碜呱钭邔?。開展信訪舉報“百件積案攻堅”專項行動,解決一批農(nóng)村基層疑難信訪舉報問題。開發(fā)應(yīng)用“全市巡察整改全程監(jiān)督平臺”,對巡察整改實行全過程、全天候、全紀(jì)實動態(tài)化監(jiān)督;抓實“后半篇文章”,通過采取典型案例剖析會、部署開展專項整治等形式,推進以案促改。各縣(市、區(qū))也因地制宜,推進工作創(chuàng)新。洞頭區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委建立健全“海霞說事”制度,推動將村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)交還給村民,進一步激發(fā)了民眾參與基層治理的熱情。泰順縣紀(jì)委縣監(jiān)委打造“清廉驛站——小微權(quán)力監(jiān)督融合平臺”,設(shè)立監(jiān)督議事協(xié)調(diào)機構(gòu),運行農(nóng)村集體“三資”、扶貧政策落實、公共資源交易監(jiān)管和村民議事監(jiān)督廳四個平臺,有效防范預(yù)警廉政風(fēng)險。
精準(zhǔn)定位“微腐敗”,確保正風(fēng)反腐聚點聚力。部署開展基層“微腐敗”問題“大篩查”,加大對涉及村(居)黨員干部問題線索的處置力度。持續(xù)保持“打傘破網(wǎng)”力度,深挖徹查重要問題線索、重點黑惡案件背后的失職失責(zé)問題,健全協(xié)同聯(lián)動懲治、重點行業(yè)監(jiān)管、基層綜合治理等長效機制。持續(xù)打好糾治“四風(fēng)”組合拳,針對隱形變異“四風(fēng)”問題以及形式主義官僚主義問題持續(xù)加大整治力度,防止反彈回潮。持續(xù)開展扶貧開發(fā)和扶貧協(xié)作監(jiān)督“八個一”行動,著力加強對扶貧開發(fā)工作績效、扶貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性以及扶貧領(lǐng)域問題線索處置、巡視巡察問題線索移交辦理等情況的監(jiān)督檢查,實施精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)。截至目前,全市共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題271起412人,其中黨政紀(jì)處分167人,通報曝光16起20人。
提升履職“硬實力”,確保監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)織密織牢。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察辦公室全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè),督促落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專用要求。推進各縣(市、區(qū))建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)及主要負(fù)責(zé)人由縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織共同考核的制度,探索對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部考核的新機制。在全市村(居)設(shè)立監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,由村監(jiān)會主任任站長,協(xié)助加強對基層群眾性自治組織中從事管理的人員的監(jiān)督。全市已設(shè)立村(居)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站3662個,監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站成員12101名,實現(xiàn)村(居)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站全覆蓋。