有人說他是“蒼蠅”，因為他級別不高；有人說他是“貪吃蛇”，因為他胃口很大。偽造憑據(jù)、虛報工程款、索要好處費、私吞集體財產(chǎn)……你能想到的“蠅貪蟻腐”違法亂紀(jì)的類型，他都幾乎都占了。他是宋炳琴，義烏市佛堂鎮(zhèn)聯(lián)盟村原黨支部書記。
一拍即合，與村主任組成“貪腐搭檔”
2013年12月，不到30歲的宋炳琴當(dāng)上了佛堂鎮(zhèn)聯(lián)盟村的黨支部書記。很快，當(dāng)時與他搭檔的村委會主任宋某某（已因病去世）就向他拋出了一個“誘餌”：
2014年4月，為了迎接鎮(zhèn)里十佳村考核，聯(lián)盟村進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生大整治，需要調(diào)用挖掘機對村內(nèi)房前屋后進(jìn)行清理。此時，宋某某找到宋炳琴，讓他想辦法去多開一些使用挖掘機的發(fā)票，“算是咱們兩人的辛苦費”。
宋炳琴就照此辦理，以虛增費用的方式，從村集體資金中支取5.95萬元，其中宋某某拿走3萬元，實際支付挖機費僅1.2萬元，剩下的就納入了自己的腰包。
拿到“分紅”后，宋炳琴也曾惴惴不安，唯恐漏出馬腳。經(jīng)過一段時間，他發(fā)現(xiàn)根本沒人來管這件事，村里就他和村主任做主，便放下心來。
幾次“心驚肉跳”之后，宋炳琴和宋某某就結(jié)成了“利益共同體”，兩人同坐一條“賊船”。
強收“買路財”，薅你羊毛沒商量
此后幾年間，村里大大小小的事項，宋炳琴和宋某某都會想方設(shè)法從中撈上一把。
2014年8月，佛堂鎮(zhèn)上馬環(huán)溪河道景觀工程，其中一標(biāo)段的施工范圍就在聯(lián)盟村，工程款達(dá)七八百萬元。面對這樣一塊“肥肉”，一開始，宋炳琴和宋某某想從中標(biāo)公司那里直接把工程轉(zhuǎn)包過來賺錢，但對方并不買賬。于是他們就轉(zhuǎn)而以政策處理名義索要“好處費”，最后施工方無奈同意另外拿一筆好處費給宋炳琴和宋某某兩人。
之后，兩人便偽造了施工協(xié)議、租賃合同、領(lǐng)款憑證等憑據(jù)，以土方外運費、場地租金、工人工資等名義從施工方拿走20.8萬元，其中宋炳琴分得6.8萬元。
某養(yǎng)雞場因貨車出入聯(lián)盟村造成村機耕路一定程度損壞，宋炳琴與宋某某以需要修路為由索得3.5萬元，其中宋炳琴分得1萬元；讓包工頭王某某轉(zhuǎn)包聯(lián)盟村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村特色村工程，宋炳琴與宋某某借此向王某某索得好處費10萬元，其中宋炳琴分得5萬元……一件件、一樁樁，宋炳琴和宋某某帶著職務(wù)的光環(huán)，干著“山大王”的勾當(dāng)。
靠山吃山，集體山林成自家“搖錢山”
聯(lián)盟村的家當(dāng)其實不多，而一片260畝的老茶山，就被宋炳琴和宋某某“靠山吃山”一吃好多年，結(jié)果吃飽了自己，吃空了集體。
2015年2月，宋炳琴讓老茶山承包人楊某某把當(dāng)年的承包款直接打入他的個人賬戶，不再轉(zhuǎn)入村集體賬戶，12萬多的承包款，除了4.8萬用于村里開銷后，剩下的就被他和宋某某兩人私分，其中宋炳琴分得3萬余元。
此后，兩人共同侵占老茶山三年的承包款，共計人民幣31.66萬元，宋炳琴分得15.66萬元。直到2017年10月被佛堂鎮(zhèn)三資代管中心發(fā)現(xiàn)，兩人才湊錢補交上去。
2016年下半年，宋某某得知佛堂鎮(zhèn)將在聯(lián)盟村開展“旱改水”工程，于是授意“好朋友”陳某某將老茶山從楊某某處轉(zhuǎn)包過來，目的很明確，就是獲取工程的賠償款。自然，宋炳琴與宋某某要從中分一杯羹。2017年10月，陳某某收到“旱改水”工程賠償款208萬元，扣除轉(zhuǎn)包費用等成本，“利潤”50余萬元就由三人平分，宋炳琴分得16.8萬元。
此后老茶山臨時用房需要整體拆除，村里又支付給陳某某一筆42萬元的補償款。宋炳琴依然不忘索要“好處費”，陳某某又先后三次給宋炳琴轉(zhuǎn)賬共計10萬元。
多行不義必自斃，2020年3月，義烏市委巡察組進(jìn)駐該村，宋炳琴的違紀(jì)違法事實逐漸浮出水面，這個在違紀(jì)違法道路上一路狂奔的“山大王”，終于走到了盡頭。
經(jīng)查，宋炳琴違反政治紀(jì)律，對抗組織審查；違反中央八項規(guī)定精神，公款吃喝、違規(guī)受禮；違反工作紀(jì)律，不正確履職；違反生活紀(jì)律。2020年9月，宋炳琴受到開除黨籍處分。經(jīng)法院審理查明，宋炳琴利用職務(wù)上的便利，將村集體資金非法占為己有，數(shù)額共計39.6741萬元人民幣，索取他人財物，共計40.6317萬元人民幣，11月，其因犯職務(wù)侵占罪、非國家工作人員受賄罪被判處有期徒刑二年十個月，違紀(jì)違法所得予以收繳。
（金華市紀(jì)委市監(jiān)委）