習近平總書記強調(diào)，要在不能腐上深化拓展，前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。
在整治群眾身邊不正之風和腐敗問題過程中，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹落實黨中央要求，堅持把監(jiān)督、辦案、整改、治理貫通起來，深化以案促改促治，推動健全體制機制，系統(tǒng)施治，標本兼治，推動源頭治理。
強化分類整改，推動個性問題點對點解決，共性問題面上整改
“現(xiàn)在我們跟承包大戶簽訂的合同都要上監(jiān)管系統(tǒng)，流轉(zhuǎn)租金都能及時兌付。”前不久，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)紀檢監(jiān)察干部到村里回訪時，南洋鎮(zhèn)利民村村民袁國旺拉著工作人員的手連聲感謝。
此前在查處土地流轉(zhuǎn)案件中，該區(qū)紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)未按程序規(guī)定流轉(zhuǎn)、簽訂虛假流轉(zhuǎn)合同等問題后，推動在全區(qū)使用“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”，同時督促職能部門健全財務管理、指導限價等5項制度，有效排除風險隱患。
既要查辦案件，也要推進整改。針對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)按照“個案深治、類案同治”的思路，強化分類整改，推動個性問題點對點解決，共性問題面上整改，實現(xiàn)從個案清除向系統(tǒng)施治、全域治理提升轉(zhuǎn)變。
對個性問題靶向發(fā)力，督促相關(guān)部門履職盡責。山西省忻州市河曲縣紀委監(jiān)委針對群眾辦事難問題，督促縣政務服務中心在辦事大廳開展導辦幫辦工作。
對共性問題加強研究分析，督促職能部門舉一反三、以點帶面全面整改。湖南省紀委監(jiān)委針對洞口縣棚改項目涉假造假暴露出來的共性問題，推動省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等7個部門聯(lián)合出臺棚戶區(qū)改造專項整治整改和規(guī)范項目建設(shè)資金的16條措施，帶動全省建立和完善制度。
對多發(fā)性、系統(tǒng)性、同質(zhì)性問題，推動行業(yè)系統(tǒng)整治
甘肅省酒泉市紀委監(jiān)委在一次日常督導調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有新生兒從出生到辦理戶口簿至少需要2至3個月時間，而現(xiàn)行政策規(guī)定新生兒參保必須以戶口簿或身份證為身份憑證，導致新生兒參保等待周期長，如果患病，醫(yī)療費用難以及時結(jié)算。
“我們發(fā)現(xiàn)這一問題并不是個例。”甘肅省紀委監(jiān)委駐省衛(wèi)生健康委員會紀檢監(jiān)察組主要負責同志介紹，該組將此問題列入為民辦實事事項，督促省醫(yī)保局聚焦“參保盲區(qū)”，打通各部門信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享互通，大大簡化了新生兒參保流程，實現(xiàn)了“出生即享保障”。
針對多發(fā)性、系統(tǒng)性、同質(zhì)性問題，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)注重分析問題背后的體制機制問題和制度漏洞，推動相關(guān)職能部門深入查找項目管理、資金使用、權(quán)力運行中的薄弱環(huán)節(jié)，緊盯行業(yè)亂象開展治理，放大以案促改促治的疊加效應。
福建省紀委監(jiān)委在涉農(nóng)資金騙補專項整治中，對查處案件進行分析，梳理騙補表現(xiàn)形式、易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)，向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書，督促建立涉農(nóng)資金分配使用聯(lián)審聯(lián)驗、風險分級管理等制度機制，推動打造統(tǒng)一公開平臺，目前已將33類90.5億元涉農(nóng)惠民資金使用情況曬在網(wǎng)上。
推動建章立制，實現(xiàn)由解決具體問題到建章立制、優(yōu)化治理的轉(zhuǎn)化
今年4月以來，安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、自然資源廳等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管的意見》，出臺《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域工程招投標管理辦法》及3個示范文本。
這是安徽省紀委監(jiān)委會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、審計廳，開展高標準農(nóng)田建設(shè)管理領(lǐng)域突出問題專項整治的重要成果。
致力于將群眾身邊不正之風和腐敗問題整治成果真正體現(xiàn)到提升為民服務的成色和質(zhì)量上，紀檢監(jiān)察機關(guān)認真查找案件背后的深層次原因、體制性障礙和機制性梗阻，通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、提醒提示函等方式，督促案發(fā)領(lǐng)域完善制度、堵塞漏洞、推進改革，實現(xiàn)階段性專項整治和常態(tài)長效管理相統(tǒng)一。
廣東省紀委監(jiān)委深化以案促改促治，推動有關(guān)職能部門深化改革、強化監(jiān)管、源頭治理，合力解決行業(yè)性、系統(tǒng)性問題，全省共提出紀檢監(jiān)察建議5446份，推動健全制度1.4萬項，挽回經(jīng)濟損失152.1億元。甘肅省紀委監(jiān)委對醫(yī)藥領(lǐng)域集中整治中發(fā)現(xiàn)的區(qū)域性、普遍性、傾向性的問題，認真剖析深層次原因，梳理完善各部門規(guī)范性政策措施，著力形成長效制度，截至目前，全省各相關(guān)單位共制定、修訂完善績效考核、薪酬分配、集中采購、信息公開等方面制度362項。